2020咨询工程师书面考试材料:要点范畴展开规划与方针

  新式乡镇化是现代化的必经之路,是最大的内需潜力地点,是经济展开的重要动力,也是一项重要的民生工程。

  我国乡镇化是在人口基数大、资源相对缺少、生态环境比较软弱、城乡区域展开不平衡的布景下推动的。

  《国家新式乡镇化规划(2014—2020年)》是辅导全国乡镇化健康展开的微观性、战略性、根底性规划。

  以人的乡镇化为中心,有序推动农业搬运人口市民化;以城市群为主体形状,推动大中小城市和小乡镇和谐展开;以归纳承载才能为支撑,提高城市可持续展开水平;以系统机制立异为保证,经过变革开释乡镇化展开潜力,走以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文明传承的中国特征新式乡镇化路途。

  (1)以人为本,公正同享。以人的乡镇化为中心,合理引导人口活动,有序推动农业搬运人口市民化,稳步推动乡镇根本公共服务常住人口全掩盖

  (2)四化同步,统筹城乡。推动信息化和工业化深度交融、工业化和乡镇化良性互动、乡镇化和农业现代化彼此和谐,促进乡镇展开与工业支撑、工作搬运和人口集聚相统一,促进城乡要素相等交流和公共资源均衡装备,构成以工促农、以城带乡、工农互利、城乡一体的新式工农、城乡联系。

  (3)优化布局,集约高效。依据资源环境承载才能构建科学合理的乡镇化微观布局,以归纳交通网络和信息网络为依托,科学规划建造城市群,严厉控制乡镇建造用地规划。

  (7)统筹规划,分类辅导。中央政府统筹总体规划、战略布局和准则安排,加强分类辅导;地方政府量体裁衣、按部就班抓好贯彻执行;尊重底层首创精神,鼓舞探究立异和试点先行。

  (1)乡镇化水平缓质量稳步提高。常住人口乡镇化率到达60%左右,户籍人口乡镇化率到达45%左右。

  (3)城市展开形式科学合理。密度较高、功用混用和公交导向的集约紧凑型开发形式成为主导,人均城市建造用地严厉控制在100平方米以内。

  加速执行户籍准则变革方针(除极少数超大城市外)。加速拟定施行推动1亿非户籍人口在城市落户计划。

  推动乡镇根本公共服务常住人口全掩盖。保证农民工随迁子女以流入地公办校园为主承受义务教育,以公办幼儿园和普惠性民办幼儿园为主承受学前教育。

  加速树立农业搬运人口市民化激励机制。施行财务搬运付出同农业搬运人口市民化挂钩方针,施行乡镇建造用地添加规划与吸纳农业搬运人口落户数量挂钩方针。

  加速拓宽特大镇功用。展开特大镇功用设置试点,赋予镇区人口10万以上的特大镇部分县级管理权限。

  加速特征镇展开。推动小乡镇展开与疏解大城市中心城区功用相结合、与特征工业展开相结合、与服务“三农”相结合。

  加速城市群建造。编制施行一批城市群展开规划,优化提高京津冀、长三角、珠三角三大城市群,推动构成东北区域、中原区域、长江中游、成渝区域、关中平原等城市群。

  带动乡村一二三工业交融展开。以县级行政区为根底,以建制镇为支点,树立多层次、宽范畴、广掩盖的乡村一二三工业交融展开服务渠道,推动农业与旅行、教育、文明、健康养老等工业深度交融,大力展开农业新式业态。

  标准推动城乡建造用地增减挂钩。全面实施乡镇建造用地添加与乡村建造用地减少相挂钩的方针。

  树立乡镇低效用地再开发激励机制。答应存量土地使用权人依照有关规定经同意后对土地进行再开发。在国家、改造者、土地权利人之间合理分配“三旧”(旧乡镇、旧厂房、旧村庄)改造的土地收益。

  树立购租并重的乡镇住宅准则。树立购房与租房并重、商场装备与政府保证相结合的住宅准则,健全以商场为主满意多层次需求、以政府为主供给根本保证的住宅供给系统。

  完善乡镇住宅保证系统。住宅保证采纳什物与租借补助相结合并逐渐转向租借补助为主。

  扩展试点规模。依照向中西部和东北区域歪斜、向中小城市和小乡镇歪斜的准则,安排展开第二批国家新式乡镇化归纳试点。



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